До революции 1917 г. были цирковно-приходские книги, куда и записывались все эти данные. Подобные книги были и у мусульман. Сегодня, в современной России, эту функцию выполняют ЗАГСы. Все эти никому не нужные "новшества", вводятся лишь с целью коммерции, так как, все эти "удостоверения" не выдаются бесплатно, а продаются.